开放新朝阳，共享新机遇：朝阳区"向前一步"开展招商引资

作为北京对外开放的“窗口”，朝阳区已从老工业区转型成为北京、投资价值的商务区之一。如今，乘着“两区”建设的东风，朝阳区正持续推动改革开放，优化区域营商环境，加快打造国际的创新发展高地。

11月25日，朝阳区在上海举办了以“开放新朝阳，共享新机遇”为主题的交流活动，推介“两区”建设及营商环境等发展特色优势，通过宣传推介、座谈交流，搭建政府、企业、专业机构交流合作的平台，向前一步主动开展招商引资，为企业做好服务，促进朝阳区招商引资工作提质增效。

招商步伐向外迈

吸引更多企业投资朝阳

良好的营商环境是企业生根发芽的“土壤”。朝阳区的招商步伐不断向外迈进，将招商引资政策和服务为企业送上门。11月25日，朝阳区商务局联合朝阳区金融办、CBD管委会和金盏国际合作服务区管委会，在上海举办以“开放新朝阳，共享新机遇”为主题的交流活动，吸引了18家国内外重点企业参加。

活动中，朝阳区商务局重点介绍了“两区”建设成果和优惠政策。朝阳区金融办、CBD管委会和金盏国际合作服务区管委会分别围绕金融产业及政策、首都对外开放前沿阵地、打造北京国际交往中心新亮点进行了宣传推介。美敦力、华伦天奴、江森自控、大华技术、亚萨合莱、正邦集团等国内外重点企业与朝阳区相关负责人进行了交流座谈。

CBD发挥国际化引领功能，全面启动北京CBD全球招商体系建设，建立CBD招商服务中心，设立北京CBD全球招商联络站上海分站，成立专业化招商服务公司，加速推动重点企业项目落地。北京自贸区设立以来，截至今年10月，CBD新注册企业3771家，同比增长37.38%；新设外资企业317家，同比增长41.52%；实际利用外资金额9.5亿美元，同比增长14.17%。未来，北京CBD将打造成为国际金融开放前沿区、跨国公司地区总部和高端商务服务集聚区、世界时尚商业引领区，全力推进国际商务中心区建设，形成北京对外开放高地。

金盏国际合作服务区毗邻第四使馆区，是首都国际交往中心功能的重要载体，是北京市“两区”建设重要承载地之一以及北京数字贸易试验区的政策落实地之一。金盏国际合作服务区紧扣功能定位，着力编制园区中区街区控规，加快推进基础设施建设，积极促进项目引进落地。“两区”建设以来，园区实现新增企业73家，其中外资企业6家。园区将聚焦“国际组织与交往活动集聚区、服务贸易与跨境消费引领区、文化交流与形象传播窗口区、国际服务与智慧生活体验区”的功能定位，重点发展数字贸易、跨境金融、跨境消费等七大主导产业，全力创建的国际合作产业园区。

为吸引企业落户、服务企业发展，朝阳区持续优化营商环境，改善企业发展制度环境，设立高成长企业培育计划，深化企业“服务包”机制，为企业提供全方位的“管家式”服务。针对跨国公司地区总部等外资功能性机构发展具体需求，研究细化促进总部发展的具体措施，进一步优化总部经济发展环境。同时，为跨国公司提供管家化、高效化、便捷化、定制化服务，打出一套服务“组合拳”。

释放政策新红利

“两区”建设推动更高水平开放

2020年，北京市成为国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区“两区”政策叠加区域。依托该背景，朝阳区聚焦国际性、引领性、头部性，制定出台了“两区”建设方案，基本形成了更多层次、更宽领域、更高水平的开放体系。

朝阳区“两区”建设方案明确了建设引领制度型开放样板区、融通全球的资源汇集地、国际金融的开放前沿区、数字贸易新场景示范区、服务贸易模式创新试验区的战略定位，并提出“5+3+N”对外开放政策措施体系，即聚焦国际化能级提升，构建自由贸易五大便利化制度创新体系；以CBD、金盏国际合作服务区、中关村朝阳园为核心承载，在“产业开放+园区开放”上形成发展示范；发挥内外双循环交互节点优势，推动重点优势领域服务贸易高质量发展。

一年多以来，朝阳区扎实推动“两区”建设，积极探索深化金融领域开放、便利跨境贸易投资资金流动等创新举措，国际经贸枢纽功能不断强化，资源配置不断提升。首批本外币一体化跨境资金池业务等试点政策落地，为跨国公司企业集团跨境资金统筹使用提供了更多便利；启动建设24万平方米的高端化、数字化、现代化的北京嘉会国际医院，新增11所教育外事窗口学校，国际医疗教育资源更加丰富；在全市率先推出跨境贸易投资风险管理与法律综合服务平台，商务服务模式更加优化；围绕支持总部企业发展等出台了28条专项政策措施，北京CBD聚焦国际化招商、数字经济等八个方面制定18条高含金量的政策，产业支持政策更加。

栽下梧桐树，引得凤凰来。“两区”设立以来，截至10月，朝阳区新设企业超4.6万户，占全市15.6%，居全市首位；新设外资企业749家，同比增长40.5%；吸引合同外资154.2亿美元，同比增长1.2倍；实际利用外资58.5亿美元，同比增长15.1%。多家重点外资企业实现增资、到资。今年以来，朝阳区新增每日优鲜、丰田金融等9家跨国公司地区总部，总数累计达到138家，约占全市总数70%。“十三五”时期，朝阳区累计吸引外资企业3037家，占全市比重达40%；累计实际利用外资超过262亿美元，较“十二五”时期增长了16.5%，占全市比重达到31.6%。

形成示范带动效应

构筑首都开放新高地

多年来，朝阳区积极落实国家开放发展战略，坚持多措并举，推动商务发展行稳致远。北京CBD不断优化国际商务、文化、国际交往功能，吸引力持续上升，在《2020全球商务区吸引力报告》中蝉联中国榜首，位居世界第七位。在2021年北京市商务局发布的《北京市商圈活力研究报告》中，北京CBD在市场表现、运营商吸引力、消费力活跃度、创新活跃度和夜间活跃度等五个维度中均排名。今年前三季度CBD商圈引进品牌首店88家，其中国际品牌首店35家，充分彰显了国际化特征。据统计数据显示，2021年前三季度，CBD商圈限额以上企业零售额215.2亿元，同比增长61.2%，两年平均增速25%。

朝阳区相关负责人表示，下一步，朝阳区将立足国际资源，充分发挥首都国际化窗口的优势，构建以北京CBD、金盏国际合作服务区、中关村朝阳园为主体的国际合作综合平台，进一步扩大开放，努力构筑首都开放新高地。

按照目标，2021至2023年三年内，朝阳区外向型经济的枢纽地位更加凸显，吸引一万家企业落地，实际利用外资占全市30%左右，对外贸易规模持续增长，进出口总额占全市50%左右；国际高端要素集聚能力显著增强，瞄准GAWC等国际公认榜单，加大全球企业和行业领军企业引进力度，其中引进及提级跨国公司地区总部10家以上，同时引进领军型人才3000名，引入具有全球影响力的国际组织6个；新业态新模式引领新型消费作用更加突出，建立跨境消费回流的新模式，教育、医疗、文娱等高端服务性消费型企业持续集聚，带动区域总消费保持稳定增长。